DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 06820
26 de julio, 2011.
DFOE-DL-0585
Señora
Francella Chacón Obando
Secretaria Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE LIMON
Estimada señora:
Asunto: Se atiende consulta planteada sobre el procedimiento de
sustitución de auditor titular suspendido con goce de salario.
Para que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal en la sesión próxima
inmediata al recibo de este oficio, se atienden dos oficios sin número, ambos del 23
de junio de 2011, suscritos, uno por la Licda. María Marta Carballo Arce y el otro
por los señores César Augusto Víctor Vélez y Víctor Manuel Fernández Recio,
todos Regidores de la Municipalidad de Limón, en los que se consulta sobre el
proceder para nombrar otro Auditor, considerando que el titular se encuentra
suspendido con goce de salario.
En los oficios citados se expone la situación que enfrenta la Municipalidad de
Limón, debido a que, sobre el Auditor Interno titular existen medidas cautelares
dictadas por el Juzgado Penal de Hacienda, por lo que se encuentra suspendido
con goce de salario desde noviembre de 2010.
A raíz de esta situación, la señora y los señores Regidores presentan las
siguientes consultas:
- Si debe seguirse el mismo procedimiento que indica la Ley de control Interno
para nombrar otro Auditor, toda vez que se tiene la duda por cuanto existe un
titular asalariado en el puesto de Auditor pero con las respectivas medidas
cautelares.
- En el supuesto que si deba realizarse el concurso como lo indica la ley,
¿Puede participar algún hermano, esposo o cualquier grado de
consanguinidad de alguna Jefatura; o cualquier otro funcionario de activo de
la Municipalidad?
- ¿Puede la Municipalida ...
Fecha publicación: 24/08/2011
Fecha emisión: 26/07/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Nombramiento
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 07611
17 de agosto, 2011
DFOE-DL-0667
Licenciado
Alfredo Córdoba Soro
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de criterio sobre el ingreso proveniente del Impuesto
de bienes inmuebles y el porcentaje autorizado para gastos
administrativos.
Se atiende su oficio Nro. A.M.-0707-2011 del 30 de mayo de 2011,
complementado con el oficio Nro. A.M.-0855-2011 del 21 de junio de este año,
mediante los cuales consulta sobre el límite de acción permitido a las
municipalidades para manejar el ingreso proveniente del Impuesto de Bienes
Inmuebles.
I. Motivo de la consulta
En oficio Nro. A.M.-0707-2011, esa Alcaldía presenta la siguiente
consulta a esta Contraloría General:
?Esta Administración con el fin de poder contar con un criterio
técnico legal sobre el limite (sic) de acción permitida a las
municipalidades para manejar el ingreso por el Impuesto de Bienes
Inmuebles, le solicita se nos indique si para proyectos de
actualización y mejoras de los procesos del Catastro Municipal y
los procesos de valoraciones solo se pueden cubrir con el 10%
autorizado para gastos administrativos o por el contrario para este
tipo de gastos de inversión no se contempla como parte de ese
porcentaje. Además es importante que se nos indique que de
obtener algún préstamo para financiar lo anterior, el pago de las
amortizaciones e intereses se deben tomar como gasto
administrativo o forma parte del porcentaje destinado a realizar
obras de desarrollo.?.
Además, requieren “… se nos manifieste un criterio respecto al limite
(sic) que se tiene con la Ley 8114, con respecto a la posibilidad de obtener algún
financiamiento e ...
Fecha publicación: 20/08/2011
Fecha emisión: 17/08/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Impuesto de Bienes Inmuebles
R-DCA-378-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veintiocho de julio de dos mil once. ------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. al cartel de la
LICITACIÓN PUBLICA NO. 2011LN-0000001-01, promovida por la Municipalidad de San
Carlos para la construcción de la superficie duradera y carpeta camino 2-10-156 cuadrante de
Aguas Zarcas.------I.) El día catorce de julio del año en curso, Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A.
interpuso el recurso descrito. II.) Mediante auto de las once horas del quince de julio del año en
curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera
por escrito, a los argumentos de la recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus
modificaciones. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
III.) La Municipalidad de San Carlos mediante oficio A.M-1018-2011 del veinte de julio atendió en
tiempo la audiencia conferida. –----------------------------------------------------------------------------------
DE LA LEGITIMACION: La publicación de la modificación se produjo en el Diario Oficial La
Gaceta, número 135 del 13 de julio del 2011 donde se estableció como nueva fecha de apertura de
ofertas el 20 de julio del presente año, por lo que el primer tercio resultan ser 1 día hábil que venció
el día catorce de julio del año en curso, siendo ello así, que precisamente la recurrente presentó su
recurso ese mismo día por lo que se considera que el recurso se presentó en tiempo y por ello se
entra a conocer los argumentos presentados. Si bien la objetante señaló de manera muy concisa
que es interesada y potencial oferente y que tiene un giro comercial que guarda relación con las
obras licitadas por lo que ostentan la legitimación para recurrir. La recurrente acreditó en su ...
Fecha publicación: 03/08/2011
Fecha emisión: 28/07/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-331-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del cinco de julio de dos mil once. ----------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. al cartel de la
LICITACIÓN PUBLICA NO. 2011LN-0000001-01, promovida por la Municipalidad de San Carlos
para la construcción de la superficie duradera y carpeta camino 2-10-156 cuadrante de Aguas Zarcas.------
I.) El día veintiuno de junio del año en curso, Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. interpuso el recurso
descrito. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.) Mediante auto de las once horas del veintiuno de junio del año en curso, se confirió audiencia especial
a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos de la recurrente
y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones. ---------------------------------------------------
III.) La Municipalidad de San Carlos mediante oficio A.M-0862-2011 atendió en tiempo la audiencia
conferida. –------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV) El día 30 de junio de este año, la objetante presenta una réplica a la respuesta de la Administración.----
DE LA LEGITIMACION: La invitación a concursar se dio en el Diario Oficial La Gaceta, número 115
del 15 de junio del 2011 y se estableció como fecha de apertura de ofertas el 01 de julio del presente año,
por lo que el primer tercio resultan ser 4 días hábiles que vencieron el día veintiuno de junio del año en
curso, siendo ello así, se considera que el recurso se presentó en tiempo y por ello se entra a conocer los
argumentos presentados. Si bien la objetante señaló de manera muy concisa que ha participado en
proyectos de obra relacionada ...
Fecha publicación: 08/07/2011
Fecha emisión: 05/07/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04080
09 de mayo de 2011
DJ-0490-2011
Señor
Alfredo Córdoba Soro
Alcalde
Municipalidad de San Carlos
Fax: 2460- 0393
Estimado señor:
Asunto: Se atiende oficio Nº A.M-0534-2011 del 26 de abril de 2011.
Nos referimos a su oficio Nº A.M-0534-2011 de fecha 26 de abril de 2011, recibido
en este Despacho vía fax el día 27 de abril del año curso, mediante el cual se hacen una serie
de indicaciones respecto a la evaluación de los procesos de contratación administrativa del
ente municipal, en especial del proceso excepcional de compras directas y se informa sobre
una directriz emanada en ese sentido por dicha Municipalidad, la cual no se adjunta al
memorial de cita.
Una vez valorado el contenido del memorial citado, debemos indicarle lo siguiente:
En primer término, no se determina que se haya planteado una duda en sentido
técnico y jurídico dentro del documento remitido y que a su vez le competa a este órgano de
fiscalización superior en materia de Hacienda Pública evacuar o esclarecer.
Sin perjuicio de lo indicado, también es importante mencionar que no es competencia
de la Contraloría aprobar la normativa emanada por una corporación municipal que en
ejercicio de sus funciones y en aplicación de su autonomía municipal tenga como fin resolver
deficiencias administrativas en una materia concreta, toda vez, que el ámbito de
competencias constitucionales y legales de este Órgano Contralor se circunscribe al control
superior de la Hacienda Pública, según se establece en los artículos 1 y 4 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República (Ley Nº 7428, del 7 de setiembre de 1994).
De la misma manera, de acuerdo con las disposiciones del artículo 29 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República así como de lo dispuesto en la circular
Nº CO-529, publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107, del 5 de junio de ...
Fecha publicación: 12/05/2011
Fecha emisión: 09/05/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO